关于新州采用网络赌博的税率提议及相关探讨
关于新州采用网络赌博的税率提议及相关探讨
2024年12月9日修改
近年来，随着互联网的普及和发展，网络赌博作为一种新兴的娱乐方式，在一些地区逐渐合法化。在这个背景下，来自已将赌博合法化的州的立法者们提出了一系列针对其他正在考虑允许网络赌博的州的标准，其中包括 15%至 25%的税率以及禁止使用信用卡存款等内容。
2023 年 11 月 24 日，在新泽西州的哈兹利特，伊莱恩·瓦拉斯特（Elaine Vallaster）在她的平板电脑上玩网络老虎机游戏时，对一次获胜的旋转做出了反应。（美联社照片/韦恩·帕里）这一情景反映了网络赌博在一些地区的实际情况。
美国的康涅狄格州、特拉华州、密歇根州、新泽西州、宾夕法尼亚州、罗得岛州和西弗吉尼亚州这七个州目前提供合法的在线赌场游戏。而内华达州提供网络扑克，但不提供在线赌场游戏。
上周，来自博彩州的全国立法者委员会为正在权衡是否允许网络赌博的州发布了示范立法。该提案将在下周于新奥尔良举行的该组织冬季会议上进行讨论。其目的是为这些州提供一个框架，以便他们在制定自己的立法时，能够纳入其他州行之有效的内容。
该提议以新泽西州等州的法律为蓝本，新泽西州自 2013 年以来一直是批准和监管网络赌博的领导者。大卫·雷巴克（David Rebuck），新泽西州博彩执法部门的退休负责人，为立法者小组提供了关于该提议立法的建议。他表示，该提案的 95%反映了新泽西州已经在做的事情，这是一个良好的开端，它建立在其他地方已经存在并运行的基础上。
该提案要求对网络赌博进行严格监管，以保护消费者并清除不良个人和公司。同时，还呼吁建立一个政府机构来监管在线博彩，如果该州尚未有这样的机构。此外，它将限制在任何 24 小时内的存款金额为 20,000 美元，并禁止使用信用卡为赌博账户提供资金。
关于税率方面，弗拉哈蒂（Shaun Fluharty）表示，15%至 25%的建议税率是讨论的起点。这个范围高于一些州的收费，但远低于其他州，例如宾夕法尼亚州，该州对在线体育博彩征收 36%的税，对在线老虎机游戏征收 54%的税。弗拉哈蒂还提到，全国在线赌博税率的平均水平为 19%，而西弗吉尼亚州的税率为 15%。他认为，制定这样的税率是为了避免因税率过高而形成市场进入障碍，只有大型公司才能承担得起。
弗拉哈蒂表示，马里兰州一直在努力制定网络赌博法规，但该法案在众议院获得通过，却未能在参议院通过。他还提到，包括俄亥俄州和路易斯安那州在内的其他州也一直在考虑自己的在线赌博措施。纽约州的立法者一直在努力制定在线赌场赌博法规，税率为 31.5%，但未获成功，不过该州确实允许了在线体育博彩。
雷巴克预测，随着预算压力的增加，更多的州将在新的一年里认真考虑网络赌博。他表示，许多州对自己的预算持谨慎态度，如果他们将网络赌博视为一种潜在的收入来源，那么这是相当重要的。以新泽西州为例，该州对在线体育博彩征收 13%的税，对在线赌场游戏征收 15%的税，去年带来了超过 4.14 亿美元的税收收入。今年仅前 10 个月，就几乎达到了去年的水平。
需要注意的是，该组织的提案并未试图设定全国性标准。赌博在很大程度上是由各州进行监管的，近年来，零星的试图制定全国性赌博法律的尝试都没有取得成果。当选总统唐纳德·特朗普曾多次表示，他赞成让各州决定重要问题。在他的第一个总统任期内，特朗普没有采取行动对他曾经作为成员的赌博行业（在大西洋城拥有三家赌场）实施全国性的监管。
总的来说，网络赌博的合法化和监管是一个复杂的问题，需要在保护消费者、确保市场公平竞争和为州政府带来收入之间找到平衡。立法者们提出的标准和建议为其他州提供了参考，但每个州仍需要根据自己的情况进行仔细的考虑和决策。