建设共同的欧洲框架——导言部分
建设共同的欧洲框架——导言部分
2024年4月4日修改
这一篇为第一章（导言）部分
“就像过去的蒸汽机或电力一样，人工智能正在改变我们的世界、我们的社 会和我们的行业。计算能力的增长、数据的可用性和算法的进步，使人工智能成为二十一世纪最具战略意义的技术之一。这其中的利害关系不言而喻。我们对待人工智能的方式将决定我们生活的世界。在激烈的全球竞争中，需要一个坚实的欧洲框架”
人工智能早已不再是古人对月亮不可触及的幻想与意念，她早已随着时代的不断前进中向我们靠近，成为我们的一部分，并以前所未有的速度改造着我们的世界
这将极大地改造我们的世界，但同时也带来了巨大的风险。这就是为什么世界各地的政策制定者越来越关注如何监管人工智能的问题，以便让人们有信心接受人工智能技术，同时鼓励企业创新和发展人工智能技术。在欧盟，欧盟委员会（"委员会"）、欧洲议会（"议会"）和欧盟理事会（"理事会"）多次强调，人工智能是数字时代产业升级的工具之一，并强调欧洲在人工智能技术、平台和应用开发方面处于领先地位的重要性。欧盟可以利用自身的价值观和优势，引领人工智能的发展和应用，造福于所有人 。欧洲机构已强调有必要（"紧迫感"）应对人工智能等新兴趋势，并在欧洲层面制定人工智能和机器人技术的方法。目的是建立一个更加一体化的单一市场，加强立法工作，并让成员国执行相关的欧盟立法。为了最大限度地利 用人工智能带来的机遇，有必要建立一个法律框架，确保高水平的保护和安 全，同时面向未来并具有足够的灵活性，以促进创新和投资。
补充：
在构建单一市场和加强立法方面，除了为了更好的进行监管和引导人工智能的问题，排除相关风险方面，还因为虽然欧洲在人工智能技术、平台和应用开发方面处于领先地位的重要性，但是如果欧盟国家间无法形成单一市场，市场就不够大，难以支持大数据、人工智能的开发与研究，在中美及国际市场竞争中落下风
本书结构
1.
追溯欧盟人工智能政策的演变：
本书第一部分（第二章），它讨论总结了为加强欧盟人工智能生态系统和提高欧洲竞争力定下基调的各种主要政策文件和措施。着重介绍了了欧洲人工智能战略，阐述了欧盟委员会在推进和监管人工智能方面的宏伟愿景，回顾了过去提出的三管齐下的治理方法：
i、提高欧盟的技术和工业能力以确保竞争力并在这一技术演进中保持领先地位，鼓励公共和私营部门在整个经济中采用人工智能；
ii、为相关的社会经济变革做好准备，确保没有人会落伍；
iii、确保欧洲将有一个适当的伦理和法律框架，以欧盟的价值观为基 础，按照《欧盟基本权利宪章》处理人工智能的开发和部署。
2.
伦理原则及伦理要求：
本书的第二部分（第三章和第四章），提出要求应基于欧盟 "以人为本 "的人工智能方法，并尊重欧洲的价值观和原则。欧盟人工智能伦理框架将信任作为确保以人为本的人工智能方法的前提条件，旨在为如何促进和确保开发符合伦理的人工智能系统提供指导
第三章提出的伦理原则基本如下：
i、尊重人的自主性；
ii、防止非恶意性的伤害；
iii、公平/公正；
iv、可解释性；
v、造福原则
第四章讨论了适用于开发者、部署者和最终用户关键道德要求，人工智能应用应遵守这些要求， 才能被认为是值得信赖的。报告还提出了评估清单，为关键道德要求的实际实施（操作/评估值得信赖的人工智能）提供指导。
3.
适用于人工智能的正式监管制度：
本书第三部分（第五章和第六章）介绍了欧盟委员会和欧洲议会所考虑的实质性变化，并提出了人工智能相关法律框架在不久的将来将会/应该演变的方向。它强调了欧盟委员会和议会对即将出台的欧盟人工智能监管框架的首选方案，目的是促进人工智能应用的开发、吸收和使用，同时应对由此产生的挑战。第五章强调现行应用的伦理准则与现行法律不足以应对人工智能发展和应用带来的风险，在对现有立法进行可能的调整和澄清的同时， 欧盟委员会认为有必要专门针对人工智能制定一项新的立法，以使欧盟的法律框架能够适应当前和未来的技术和商业发展。因此，委员会建议通过有关人工智能系统开发、市场投放和使用的统一规则。